I Ronda de Negociación
Costa Rica fue la sede de la I Ronda de Negociaciones
entre Centroamérica y la Unión Europea que se llevó a cabo en la semana
del 22 de octubre al 26 de octubre en el Hotel Real Intercontinental.
La primera ronda de negociaciones permitió generar
una discusión conceptual sobre las perspectivas de ambas regiones,
Centroamérica y la Unión Europea, en relación con los componentes de
este acuerdo: político, cooperación y comercial; y aclarar los intereses
de ambas partes.
Para este primer encuentro el equipo negociador
centroamericano se propuso de antemano tres objetivos fundamentales:
Primero, conocer e interactuar directamente con el
equipo de negociación de la UE –que había sufrido importantes cambios en
el mes inmediatamente anterior a la celebración de la I Ronda-. Por
ello, la ronda de lanzamiento sirvió para que los equipos negociadores
de CA y la UE se conocieran y establecieran una relación de comunicación
directa, que constituye una variable muy importante en procesos de
negociación complejos.
Segundo, otro objetivo que el equipo centroamericano
se planteó para la I Ronda fue el lograr acordar con la contraparte de
la UE una metodología de trabajo para desarrollar las negociaciones en
cada uno de los tres componentes del AA, a saber, el componente de
diálogo político, el componente de cooperación y el componente
comercial.
El tercer objetivo del equipo centroamericano para
este primer encuentro constituyó en aprovechar la ocasión para
intercambiar, de una manera general, puntos de vista sobre los objetivos
que cada región visualiza para cada uno de los tres componentes del
Acuerdo.
El recuento de la I Ronda fue positivo, y es posible
afirmar que los objetivos que el equipo centroamericano se había
planteado fueron alcanzados. En efecto, CA logró mantener y explicar una
posición articulada como región y se acordó un plan de trabajo para cada
componente del Acuerdo. En este sentido, tanto la UE como CA acordaron
pasar de un ejercicio de discusión conceptual como el que se hizo en la
I Ronda, hacia el inicio de una negociación sustantiva –sobre la base de
propuestas y contrapropuestas escritas—para la II Ronda. Para alcanzar
este último objetivo, y considerando la importancia de que todos los
países pudieran contar con el tiempo suficiente para realizar una
primera ronda de consultas con sus sectores productivos y sus
respectivas sociedades civiles de previo a formular una posición
nacional inicial, se acordó posponer la II Ronda de negociación –que
estaba originalmente prevista para diciembre del 2007—para finales del
mes de febrero próximo.
A lo largo de esta primera ronda, y de igual manera a
través de todo el proceso de negociación, se realizaron reuniones de
cuarto adjunto nacionales. El primero de ellos previo al inicio de las
negociaciones con la Unión Europea; los dos siguientes durante la ronda
y uno más al cierre de la misma. Asimismo, se realizó un cuarto adjunto
regional y una conferencia de prensa para informar sobre los avances de
este primer acercamiento con los negociadores europeos.
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